Вчора мусив політкоректно пояснювати своїм студентам ідеї «прямої демократії» та «референдумів про податки і тарифи», які Саакашвілі озвучив у Чернівцях.
Нагадав, що у відповідності до статті 74 Конституції України «Референдум не допускається щодо законопроектів з питань податків, бюджету та амністії». Це загальне правило для абсолютної більшості демократичних країн.
Звичайно, на місцевому референдумі і дешевше, і коректніше запитати мешканців громади і стосовно бюджетних пріоритетів і стосовно витрат бюджету. Проте, за часів Януковича було «ліквідовано» законодавство щодо механізму проведення місцевих бюджетів.
Стосовно всеукраїнських референдумів, то в Україні діє відповідний закон, але в так званій «версії Януковича» і до того ж, він вже кілька років розглядається в КС на предмет відповідності Основному Закону.
Отож, для реалізації ідеї «НАРОДНОГО» визначення тарифів чи податків на всеукраїнських референдумах необхідно не лише внести зміни до закону, а й ЗМІНИТИ 74 статтю Конституції.
А для цього (так, для інформації) необхідно два голосування в 226 і 300 голосів, а потім ЗАТВЕРДЖЕННЯ НА РЕФЕРЕНДУМІ. Оскільки, стаття 156 вимагає для розділів «Загальні засади» та «Вибори. Референдум» саме таку складну процедуру конституційних змін!
Отож, прохання до колег Саакашвілі: проконсультуйте його у питаннях конституційного права України, бо перед студентами «якось невдобно»…
Блог Миколи Томенка